Rekabet Soruşturması Nedir?

Rekabet soruşturması gelişen teknolojik gelişmeler nedeniyle, para, kredi, sermaye, mal, hizmet vb. piyasalarda birtakım anlaşmalar sonucunda rekabet ortamını bozabilmesi mümkün hale gelmiştir. Bu uygulamalarda son dönemlerde sıkça rastlanmaktadır. Bu sebeple de Anayasamızın bu anlaşmalar sonucunda kartelleşme ihtimalinin varlığına binaen söz konusu piyasalarda rekabetin sağlanması ve rekabetin bozulması gibi işlemlerin cezalandırılıp ortadan kaldırılması için misyonu devlete yüklemiştir. Anayasanın 167. Maddesine göre, yalnızca para, kredi, sermaye, mal ve hizmet piyasalarının sağlıklı ve düzenli bir şekilde işlemelerini sağlayıcı ve geliştirici tedbirlerin alınmasıyla görevlendirilmiştir.  Ayrıca, Piyasalarda oluşabilecek fiilli veya anlaşma sonucu doğacak tekelleşme ve kartelleşmeyi önlemek içinde görevlendirilmiştir. Ülkemizde de bu amaçla 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun çıkarılmış olup, söz konusu rekabet ortamının sağlanması ve rekabet bozucu anlaşmaların varlığı halinde de cezalandırıcı birtakım işlemler yapmakla Rekabet Kurumu görevlendirilmiştir. Bu görevi Rekabet Kurumu bünyesinde yer alan Rekabet Kurulu yürütmektedir.

Rekabet Soruşturması Neden Açılır?

Tüketiciler ve işletmeler, rekabet ortamını bozduğuna inandıkları işletme faaliyetlerini bildirme veya şikayette bulunma hakkına sahiptir. Bilgi veya şikâyetin ciddi olmadığı tespit edilirse Yarışma Komitesi tarafından açıkça reddedilecek veya 60 gün içinde yanıt alınmazsa reddedilmiş sayılacaktır. Öte yandan Komisyon, kendisine ulaşan bilgileri ve yapılan soruşturmaları değerlendirdikten sonra kendiliğinden de soruşturma başlatabilir. Rekabet Kurulu, ciddi gördüğü herhangi bir iddia hakkında ön veya doğrudan soruşturma yapılmasına karar verebilir. Ön soruşturma yapılmasına karar verilmesi halinde, ön soruşturma raporunun 30 gün içinde hazırlanarak Rekabet Kuruluna sunulması zorunludur. Komisyon, raporu 10 gün içinde değerlendirerek soruşturma açılıp açılmayacağına karar verecek. Soruşturma açılmasına karar verilmesi halinde altı aylık bir soruşturma süreci başlayacak. Öncelikle, soruşturma açılmasına karar verildiği tarihten itibaren 15 gün içinde taraflara tebliğ edilir ve 30 gün içinde ilk yazılı cevabını vermeye davet edilir. Ayrıca, soruşturma başlatılması yönündeki kararın ilgili taraflara tebliğ edilmesi suretiyle ihbarcı/şikayetçiye bilgi verilir. İlk yazılı cevaptan sonra 4054 sayılı Kanunun 14. maddesi; 15 ve 20 inci maddeler kapsamında yapılan bilgi edinme başvuruları ve yerinde yapılan incelemeler sonucunda elde edilen her türlü delil değerlendirilerek bir soruşturma raporu hazırlanarak Komisyona ve taraflara sunulur. Soruşturma burada sona eriyor. Gerekli hâllerde soruşturma süresi bir defa uzatılabilir, ancak altı ayı geçmemek üzere bir defa uzatılabilir…

Hey Haber/ Hatice ÇELİKEL