ABD ara seçimlerine bir hafta kala FEC'nin bildirim sistemi devre dışı kaldı

ABD'de 3 Kasım'da yapılacak Kongre ara seçimleri öncesinde siyasi kampanyalara ait harcamalar rekor seviyelere ulaşırken, finansman bilgilerini kamuoyuna sunan Federal Seçim Komisyonunun (FEC) elektronik bildirim sistemi hizmet dışı kaldı. Seçim kampanyalarının hangi adayları desteklemek ya da hangi adaylara karşı faaliyet yürütmek için ne kadar harcama yaptığını gösteren kayıtların güncel olarak izlenememesi, yarışın son günlerinde finansal şeffaflığı etkiliyor.

Reklam harcamalarını takip eden AdImpact'in verileri, 2026 ara seçimleri için yapılan reklam harcamaları ile ileriki tarihler için ayrılan reklam bütçelerinin toplamının yaklaşık 11,21 milyar dolara çıktığını gösteriyor. Bu tutar, ara seçimlerde reklam harcamaları bakımından 2024'te kırılan rekorun üzerine çıktı. 2024'te başkanlık ve diğer seçim yarışları için toplam 11,2 milyar dolar harcanmış, bunun yaklaşık 3,2 milyar doları Donald Trump ile Kamala Harris arasındaki başkanlık mücadelesine ayrılmıştı.

Seçim harcamalarının izlenmesi zorlaşıyor

Bu yılki siyasi reklam bütçelerinin kayda değer bir bölümü, super PAC adıyla bilinen siyasi faaliyet komitelerinden geliyor. Bu komiteler varlıklı kişilerden ve şirketlerden üst sınır olmaksızın bağış alabiliyor. Adayların kampanyalarıyla doğrudan koordinasyon içinde hareket etmemeleri şartıyla, seçimleri etkilemek üzere yüksek miktarlarda harcama yapabiliyorlar.

Demokratların bazı Cumhuriyetçi bölgelerde oylarını artırdığına işaret eden gelişmeler, seçimlerin son haftalarında siyasi reklam faaliyetlerinin hız kazanmasına yol açtı. Partiler üstü siyasi finansman izleme kuruluşu OpenSecrets'in araştırma direktörü Brendan Glavin, super PAC'ler ile karanlık para gruplarının son bir haftada günde ortalama 50 milyon doların üzerinde harcama yaptığını belirtti. Yalnızca 20 Ekim'de bildirilen harcamaların toplamı 250 milyon doları geçti.

Karanlık para grupları, siyasi faaliyetler için kaynak kullandığı halde bağışçıların kimliklerini kamuoyuna açıklama yükümlülüğü bulunmayan kuruluşlardan oluşuyor. Bu yapıların faaliyetleri, seçim kampanyalarına büyük tutarlarda para aktarabilmeleri ve finansman kaynaklarının yeterince şeffaf olmaması nedeniyle uzun süredir tartışılıyor. FEC'nin bildirim sistemindeki kesinti, bu harcamaların seçimlere günler kala takip edilmesini daha da güçleştiriyor.

Siber saldırı girişiminin ardından hizmetler kapatıldı

Seçim kampanyalarının finansmanını denetleyen FEC, 3 Kasım'daki ara seçimlerden yaklaşık bir hafta önce siber saldırı girişiminin hedefi oldu. Kimliği henüz belirlenemeyen bir ya da birden fazla kişinin kurumun sistemlerine izinsiz erişmeye çalıştığı tespit edilince, güvenlik gerekçesiyle internete açık bazı hizmetler geçici olarak kapatıldı. Bunun sonucunda FEC'nin çevrimiçi sistemleri kısmen devre dışı kaldı.

Kurum, yaptığı açıklamada elektronik bildirim sisteminin çevrimdışı olduğunu ve teknik ekiplerin hizmeti yeniden başlatmak için çalıştığını bildirdi. FEC'nin sistem durumu sayfasında yer alan bilgilere göre kesinti, ABD'nin doğu saat diliminde 26 Ekim Pazartesi günü yaklaşık 22.00'de başladı. 27 Ekim Salı akşamı yayımlanan güncellemede sorunun tespit edildiği ve çözümün uygulanmaya başlandığı duyuruldu; ancak bilgilendirmenin yayımlandığı sırada elektronik bildirim hizmeti henüz yeniden açılmamıştı.

FEC, kullanıcıların önceki dönemlere ait seçim finansmanı raporlarını internet sitesinde aramayı sürdürebildiğini de bildirdi. Bununla birlikte, elektronik sistemin kapalı olması siyasi kuruluşların zorunlu harcama raporlarını yüklemesini engelliyor. ABD'deki siyasi kuruluşların seçim dönemlerinde belirli harcamalarını 24 ya da 48 saat içinde FEC'ye bildirmesi gerekiyor. Söz konusu raporlar, siyasi grupların hangi adayı desteklemek veya hangi adayın aleyhinde kampanya yürütmek amacıyla ne kadar para harcadığını ortaya koyuyor.

Bildirimlerin sisteme aktarılamaması, seçmenlerin yanı sıra gazetecilerin ve bağımsız denetim kuruluşlarının seçimlerin son günlerinde yapılan harcamaları güncel biçimde takip etmesini önlüyor. Siyasi finansman kurallarına uyum konusunda danışmanlık veren MBA Consulting Group'un başkanı Steven Mele, 26 yıllık meslek hayatında benzer bir durumla karşılaşmadığını söyledi.

FEC'nin görev alanı oy verme ve sayımı kapsamıyor

Federal Seçim Komisyonu, ABD'de seçimleri düzenleyen veya oyları sayan kurum değil. FEC'nin temel sorumluluğu, federal seçimlerde adayların, siyasi partilerin ve siyasi faaliyet komitelerinin finansmanını denetlemek ve ilgili mali bildirimleri kamuoyuyla paylaşmak. Bu nedenle yaşanan kesintinin seçmenlerin oy kullanmasını ya da oyların sayılmasını doğrudan etkilemesi beklenmiyor. Kesintinin öne çıkan etkisi, kampanya harcamalarına ilişkin bilgilerin zamanında yayımlanamaması ve finansal şeffaflığın aksaması.

Kuruma ait elektronik bildirimlerden sorumlu bir yetkilinin kampanya finansmanı danışmanlık şirketlerine gönderdiği e-postada, FEC sistemlerine sızmaya çalışan kötü niyetli bir aktörün tespit edildiği ve internete açık hizmetlerin bu nedenle geçici olarak kapatıldığı ifade edildi. Açıklama, bir saldırı girişiminin belirlendiğini doğruluyor; ancak bilgisayar korsanlarının sistemlere gerçekten erişip erişmediği, herhangi bir veriyi alıp almadığı ya da değiştirdiği henüz açıklığa kavuşmadı. Saldırının arkasındaki kişi veya grubun kimliği de paylaşılmadı.

Kongre'deki çoğunluk dengesi belirlenecek

3 Kasım'da yapılacak ara seçimlerde, Başkan Donald Trump'ın Cumhuriyetçi Partisi'nin Kongre'deki çoğunluğunu koruyup koruyamayacağı belli olacak. Seçimlerin ardından Temsilciler Meclisi ve Senato'daki güç dağılımının değişmesi, Trump yönetiminin gelecek iki yıldaki yasama gündemini doğrudan etkileyebilir. Bu nedenle siyasi grupların yarışın son günlerinde hangi eyaletlere ve adaylara kaynak aktardığının izlenmesi önem taşıyor.