Çerçeve Yasa Kabul Edildi
TBMM Genel Kurulu’nda görüşülen çerçeve yasa teklifi, uzun süren görüşmelerin ardından kabul edildi. Toplam 12 maddeden oluşan düzenleme, PKK/KCK ve bağlantılı oluşumların faaliyetleri kapsamında veya lehine işlendiği belirtilen bazı suçlara ilişkin soruşturma, kovuşturma ve kesinleşmiş cezalar bakımından belirli süreli erteleme mekanizmaları getiriyor. Ancak düzenlemenin uygulanması için önemli bir şart bulunuyor. PKK/KCK ve bağlantılı oluşumların fiili varlığının sona erdiğinin ve kontrolündeki silah ve mühimmatın teslim edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi gerekiyor. Bu tespitin Milli Güvenlik Kurulu kararıyla teyit edilmesi ve kararın Resmi Gazete’de yayımlanması şartı aranıyor.
Düzenleme Kimleri Kapsıyor?
Teklif kapsamında PKK/KCK’nın kurulması veya yönetilmesi, örgüte üye olunması, bilerek ve isteyerek yardım edilmesi ve örgüt propagandası yapılması gibi eylemler yer alıyor. Bunun yanı sıra örgütün faaliyetleri kapsamında işlenen bazı suçlar ile örgüt lehine işlendiği belirtilen ve Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamında değerlendirilen suçlar da düzenlemenin kapsamına alınıyor. Ancak diğer terör örgütleriyle ilgili suçlar, örgüt mensuplarının kişisel suçları ve örgüt faaliyetleriyle bağlantısı bulunmayan adli suçlar kapsam dışında tutuluyor.
Bazı Suçlar Kapsam Dışında Kalacak
Düzenlemede özellikle kasten öldürme suçlarına ilişkin önemli bir sınır bulunuyor. Örgüt faaliyeti kapsamında işlendiği belirtilen kasten öldürme suçları düzenlemeden yararlanamayacak. Ayrıca 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren bazı suçlar da kapsam dışında bırakılıyor.
Soruşturma Ve Davalar İçin Erteleme Süresi
Yasada, suçların öngörülen ceza miktarına göre farklı erteleme süreleri bulunuyor. Üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmalar beş yıl ertelenebilecek. Üst sınırı 15 yıldan fazla olan suçlar ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlarda ise erteleme süresi 10 yıl olacak. Bu süreç içerisinde yeni bir terör suçu işlenmesi halinde erteleme kaldırılacak ve yargılama devam edecek. Belirlenen süre boyunca yeni bir terör suçu işlenmemesi halinde ise soruşturma veya davanın düşmesine ilişkin hükümler uygulanabilecek.
Kesinleşmiş Cezalar İçin De Düzenleme Var
Çerçeve yasa yalnızca devam eden soruşturma ve davaları kapsamıyor. Kesinleşmiş mahkûmiyet kararları için de belirli koşullarda erteleme öngörülüyor. Toplam 15 yıl veya daha az hapis cezası bulunan kişilerin cezalarının infazı beş yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası bulunanlar ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası alanların infazı ise 10 yıl ertelenebilecek.
Erteleme döneminde yeni bir terör suçu işlenmesi halinde cezanın infazına devam edilecek. Sürenin yeni bir terör suçu işlenmeden tamamlanması durumunda ise cezanın infaz edilmiş sayılması öngörülüyor.
Tutuklular Otomatik Olarak Tahliye Edilmeyecek
Düzenlemenin önemli ayrıntılarından biri de tutuklularla ilgili. Yasanın kabul edilmesiyle birlikte kapsamda bulunan kişilerin otomatik olarak tahliye edilmesi söz konusu olmayacak. Tutuklama ve adli kontrol kararları, dosyanın bulunduğu aşamaya göre ilgili hâkim, mahkeme veya yüksek yargı mercileri tarafından yeniden değerlendirilebilecek. Gerekli şartların oluşması halinde tutuklama ya da adli kontrol kararının kaldırılması mümkün olabilecek.
Başvuru İçin Altı Aylık Süre
Düzenlemeden yararlanmak isteyen kişiler için de başvuru süresi öngörülüyor. PKK/KCK’nın silah bırakma ve fesih sürecine ilişkin tespitin MGK tarafından teyit edilmesinin ve kararın Resmi Gazete’de yayımlanmasının ardından altı ay içerisinde yazılı başvuru yapılması gerekecek. Başvuruların Cumhuriyet Başsavcılıklarına veya görevlendirilecek kurumlara yapılması planlanıyor. Başvuru yapmayan kişiler açısından mevcut soruşturma, kovuşturma ve infaz süreçlerinin devam edeceği belirtiliyor.
Sekiz Üyeli Kurul Görev Yapacak
Yasanın uygulanmasını takip etmek amacıyla Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında sekiz üyeden oluşan bir kurul oluşturulacak. Kurulda Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma Bakanlarının yanı sıra Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MİT Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri yer alacak. Kurulun uygulamaları takip etmesi, değerlendirmelerde bulunması ve gerektiğinde TBMM’ye bilgi vermesi öngörülüyor.
Çerçeve Yasa Af Mı?
Düzenlemenin doğrudan ve genel bir af yasası olmadığı belirtiliyor. Teklifte soruşturma, kovuşturma ve kesinleşmiş cezalar için belirli şartlara bağlı erteleme hükümleri bulunuyor. Yeni bir terör suçu işlenmemesi halinde belirlenen sürelerin sonunda soruşturma veya davaların düşmesi, kesinleşmiş cezaların ise infaz edilmiş sayılması öngörülüyor. Düzenlemenin fiilen uygulanmaya başlaması ise silah bırakma ve fesih sürecine ilişkin öngörülen resmi tespit ve kararların tamamlanmasına bağlı olacak.
Yorumlar 0