İsrail'de koalisyon düğümü: Arap partileri belirleyici olabilir

İsrail’de 27 Ekim’de yapılan genel seçimlerin ardından hükümet kurma görüşmeleri sürüyor. 1999’dan bu yana en yüksek katılımın kaydedildiği seçimde, 120 üyeli Knesset’te tek başına hükümet kurmak için gereken 61 sandalyeye hiçbir blok ulaşamadı. Başbakan Binyamin Netanyahu’nun liderliğindeki iktidar bloku 53, eski genelkurmay başkanı Gadi Eisenkot’un öncülük ettiği muhalif blok ise 48 sandalye kazandı. Arap partileri de toplam 19 milletvekiliyle seçimde rekor sayıda sandalye elde etti.

Seçimde nasıl bir tablo ortaya çıktı?

Dört partiden oluşan muhalif Yahudi blok, İsrail’deki Filistinli vatandaşları temsil eden iki ana grupla uzlaşabilirse siyasi çıkmazı aşma olanağı bulabilir. Arap partileri muhalefetle birlikte çalışmaya açık olduklarını belirtirken, “Değişim” adlı muhalif blok Netanyahu’yla işbirliği yapmayacağını daha önce duyurdu. Bu tutumun gerekçeleri arasında 7 Ekim’deki Hamas saldırılarının önünü açan güvenlik zafiyeti ve başbakanın yargılandığı yolsuzluk davaları gösteriliyor.

Buna karşın, Netanyahu’nun da aralarında bulunduğu birçok İsrailli siyasetçi ve parti tarafından Araplara yönelik nefret söyleminin açıkça kullanıldığı bir siyasi iklimde, Eisenkot’un liderlik ettiği blok Arap partileriyle yakınlaşmaya temkinli yaklaşıyor. İsrail nüfusunun yüzde 21’ini oluşturan Arap vatandaşlar uzun süredir siyasetin dışında bırakılıyor; 7 Ekim’deki Hamas saldırısının ardından ise daha da marjinalleştirildiler. En az iki eski Filistinli milletvekili ile görevdeki bir Knesset üyesi, İsrail’in Gazze’deki soykırımını ve Batı Şeria’daki işgalini eleştiren açıklama veya eylemleri nedeniyle kısa süreliğine tutuklandı.

Analistler, iktidara ulaşabilecek seçenekleri değerlendiren partilerin uzlaşma için taviz vermek ve seçmenlerine verdikleri bazı sözlerden geri adım atmak zorunda kalabileceğini belirtiyor.

Arap partileri muhalefetle nasıl bir işbirliğine açık?

İsrail nüfusunun beşte birini oluşturmalarına rağmen, bugüne kadar bir koalisyon hükümetinde yer alan tek Arap partisi Raam oldu. Parti 2021’de hükümete katıldı; söz konusu koalisyon iki yıl görev yaptı. Bu seçimde Arap blokunun oy oranı rekor düzeye çıktı. Ancak Netanyahu, herhangi bir kanıt göstermeden Arap partilerinin “dış güçlerin” desteğiyle seçimlere hile karıştırdığını öne sürdü.

Netanyahu ve Likud, sandıklar açılmadan önce seçmenlere rüşvet vermekle suçlanan üç siyasi aktivistin tutuklanmasını iddialarına dayanak gösterdi. Şüphelilerin Raam’la bağlantılı olduğundan kuşkulanılıyor; parti ise suçlamaları reddediyor. İsrail’de bir mahkeme pazar günü şüphelilerden birinin serbest bırakılmasına, diğerlerinden birinin ise ev hapsinde tutulmasına karar verdi.

Netanyahu ve Likud, muhalefetin Arap partileriyle anlaşmasını “vatana ihanet niteliğinde” ve “İsrail için tehlikeli” olarak tanımladı. Bu görüşü paylaşan bazı İsrailliler de var. Pazar akşamı onlarca kişi, olası bir koalisyona karşı çıkmak üzere Eisenkot’un evinin önünde protesto düzenledi.

Raam ile Ortak Liste, hükümet kurmak amacıyla değil, Netanyahu’yu ve diğer aşırılıkçıları iktidardan uzaklaştırmak için muhalefetle işbirliği yapabileceklerini açıkladı. İslamcı bir parti olan Raam, İsrail vatandaşı Arapların yaşadığı şiddet sorunlarına odaklanıyor. İsrail işgali altındaki Batı Şeria ve Gazze’de yaşayan Filistinlilerin karşı karşıya olduğu zorlukları daha az öne çıkarması, partinin diğer muhaliflerce görece daha kabul edilebilir bulunmasını sağlıyor.

Üç fraksiyondan oluşan Ortak Liste’de solcular ve Filistinli milliyetçiler yer alıyor. İsrail’in Filistinlilere yönelik uygulamalarını daha fazla eleştiren ittifak, kendisini “ırkçı Siyonist uzlaşıya karşı gerçek bir demokratik alternatif” olarak tanımlıyor. Ortak Liste lideri Yousef Jabareen, meclis çalışmalarında işbirliği yapabilseler de olası bir Eisenkot hükümetine katılmayacaklarını söyledi. Bu tutum, Eisenkot’un 61 milletvekiline ulaşamaması halinde dahi bir azınlık hükümeti kurabilmesinin yolunu açabilir.

Koalisyon pazarlığında hangi şartlar öne çıkıyor?

Raam lideri Mansur Abbas, partisinin olası bir Eisenkot hükümetine katılabileceğini uzun süredir dile getiriyor. Abbas’ın öne sürdüğü koşul, partisine iç güvenlik bakanlığı portföyünün verilmesi. Raam liderinin yardımcısının Yahudi bir milletvekili olması da siyasi tabloda dikkat çeken unsurlar arasında yer alıyor.

Eisenkot’un blokunun Arap partileriyle olası bir koalisyon konusunda nasıl bir karar vereceği ise netleşmiş değil. Blok temsilcileri daha önce böyle bir anlaşmanın ancak bazı koşullarla mümkün olabileceğini söylemişti: Arap partileri İsrail’in Yahudi devleti olduğunu kabul etmeli, zorunlu askerliği desteklemeli ve Hamas’ı terör örgütü olarak tanıyıp kınamalı.

Şimdi hükümet kurma süreci nasıl işleyecek?

Seçim sonuçlarının 4 Kasım Çarşamba günü resmen onaylanması bekleniyor. Sonrasında Cumhurbaşkanı Isaac Herzog, Knesset’e giren 11 partinin lideriyle görüşerek başbakanlık için kimi önerdiklerini öğrenecek. Cumhurbaşkanlığı konutunda yapılacak görüşmeler canlı yayımlanacak.

Herzog, hükümeti kurma olasılığını en yüksek gördüğü adayı görevlendirecek. Bu kişinin iki büyük blokun liderleri Netanyahu ya da Eisenkot olması bekleniyor. İsrail’de bugüne kadar hiçbir parti tek başına meclis çoğunluğunu elde edemediği için koalisyon protokollerinin hazırlanması sürecin önemli bir aşamasını oluşturuyor.

Hükümeti kurmakla görevlendirilen adaya, zorlu geçmesi beklenen koalisyon müzakerelerini tamamlaması için 28 gün verilecek. Gerek görülmesi halinde bu süre 14 gün uzatılabilecek. İlk görevli aday hükümeti kuramazsa Herzog, yeniden istişarelerde bulunarak Knesset’ten başka bir ismi görevlendirebilir. Bu adaya da koalisyon kurması için 28 gün tanınacak.

İkinci girişim de sonuç vermezse Knesset üyelerinden birinin 61 milletvekilinin imzasını toplaması için 21 günlük süre başlayacak. İmzalar toplanırsa bu kişinin hükümeti kurmak için iki haftası olacak. Bu aşamada da sonuç alınamazsa meclis feshedilecek ve ülkenin üç ay içinde yeniden seçime gitmesi gerekecek.

Bu süreçte mevcut başbakan geçici görevini sürdürecek. Dolayısıyla Netanyahu, çoğunluğa ulaşamasa bile muhalefetin hükümet kuramaması durumunda altı aya kadar geçici başbakan olarak kalabilecek. Tarafların uzlaşarak bir kabine oluşturması halinde ise hükümet, Knesset’ten güvenoyu aldıktan sonra resmen görevine başlayacak.