Haberin öne çıkan noktaları
- Tasfiyedeki fonların yatırımcıları X’te #YasadaMadde4OLAMAZ etiketiyle kanun teklifinin ara ödeme maddesine itiraz ediyor. Madde, ödemeyi 1 milyon lirayla ve payların güncel değeriyle sınırlıyor; yani ana parayı garanti etmiyor.
Tasfiyeye alınan yatırım fonlarına ilişkin kanun teklifinin TBMM Genel Kurulu’ndaki görüşmeleri öne çekilirken, teklifin ara ödemeyi düzenleyen 4. maddesi yatırımcıların tepkisinin odağına yerleşti. 20 Ekim’de öğleden önce X’te Türkiye gündeminin ilk sıralarına yerleşen #YasadaMadde4OLAMAZ etiketine #OnceAnaParaSonraTMSF, #YasadaMadde4degissin ve #TamAnaParaYoksaSandik etiketleri eşlik etti. Etiketlerde öne çıkan talep, ana paranın tamamının güvence altına alınması.
Kısa cevap: Teklif ana parayı garanti etmiyor
Teklif metni böyle bir güvence içermiyor. 1 milyon liralık ara ödeme bir garanti değil, üst sınır. Ödeme “yapılabilir” diye düzenleniyor, yalnızca SPK’nın belirleyeceği fonlarda uygulanıyor ve hem fonun tasfiye malvarlığıyla hem de para piyasası fonları dışında yatırımcının paylarının güncel değeriyle sınırlı. Teklifin sahiplerinden AK Parti’li Ersan Aksu da süreçte Hazine kaynağı ya da bütçe imkânı kullanılmayacağını açıkladı.
4. madde ne diyor?
“Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi”nin 4. maddesi net yatırım tutarını, ara ödemeyi ve nihai ödemeyi düzenliyor. Teklif metnine göre:
SPK’nın belirleyeceği fonlarda, net yatırım tutarı 1 milyon liranın altında olan yatırımcıya bu tutarda, 1 milyon lira ve üzerinde olana en fazla 1 milyon lira ara ödeme yapılabilecek.
Ara ödeme, net yatırım tutarının endeksleme uygulanmadan bulunan kısmını geçemeyecek.
Para piyasası fonları hariç, ara ödeme, yatırımcının hesabındaki katılma paylarının ödeme hesaplanmadan bir önceki gün sonundaki toplam değerini aşamayacak.
Ödemeler ilgili fonun tasfiye malvarlığından karşılanacak.
Fonun nakdi tüm pay sahiplerine yetmezse, tasfiye bakiyesinden yapılacak ödemelerde TÜFE ile Yİ-ÜFE ortalamasıyla endekslenen net yatırım tutarı esas alınacak; nihai ödemede daha önce yapılan ara ödemeler mahsup edilecek.
İtiraz hangi noktada?
Tartışmanın merkezinde üç kayıt var. Birincisi, maddenin ara ödemeyi zorunlu değil, “yapılabilir” şeklinde düzenlemesi. İkincisi, ara ödemenin yatırımcının paylarının bir önceki gün sonundaki değeriyle sınırlanması: Fonun değeri düştüyse alınacak tutar da düşüyor. Para piyasası fonları bu sınırın dışında tutuldu. Ödeme ayrıca fonun tasfiye malvarlığıyla sınırlı; nakit yetmezse tutar daha da azalabiliyor. Üçüncüsü, 1 milyon liralık üst sınır: Fonlarda daha yüksek tutarı bulunan yatırımcılar için ilk aşamada ana paranın yalnızca bir kısmı geri dönebilecek.
YENİ Parti İstanbul Milletvekili Özgür Karabat, teklifin 14 Ekim’deki Plan ve Bütçe Komisyonu görüşmelerinde, kamuoyunda herkesin 1 milyon liraya kadar alacağı yönünde bir algı oluştuğunu ancak metnin ödemeyi fonun o günkü değerine bağladığını savundu. Karabat’ın verdiği örneğe göre 1 milyon lira yatıran bir yatırımcının fonu 1,4 milyon liraya çıkıp ardından 400 bin liraya düştüyse, ara ödemede alacağı tutar 400 bin lirada kalabilir.
Hükümet ne diyor?
Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, 20 Ekim’deki açıklamasında kanun Meclis’ten geçtikten sonra fonlardaki kaynakların durumuna göre 1 milyon liraya kadar ara ödemenin hızla yapılacağını, önceliğin küçük yatırımcılara ve para piyasası fonu yatırımcılarına verileceğini söyledi. Şimşek’e göre tasfiyesine karar verilen 131 fonun 66’sı tamamen tasfiye edildi; teklif yalnızca kanun yürürlüğe girdiğinde tasfiyesi tamamlanmamış fonları kapsıyor. Bakan ayrıca manipülasyon ve piyasa bozucu işlemlerden reel olarak 10 milyon lira ve üzeri kazanç elde edenlerden ilk aşamada gönüllü iade isteneceğini, iade etmeyenler hakkında hukuki süreç işletileceğini açıkladı.
Teklife göre geri kazanılan tutarlar TMSF nezdinde her fon için ayrı alt hesaplarda tutulacak; tasfiye sürerken tasfiye ile görevli kuruluşa, tasfiye tamamlanmışsa Yatırımcı Tazmin Merkezi’ne aktarılıp katılma payı oranında dağıtılacak. Sermaye Piyasası Kanunu’nun 104, 106 veya 107. maddelerinde düzenlenen fiilleri bu fonlar üzerinden işlediği ya da bunlarla birlikte hareket ettiği SPK’ca tespit edilen kişi ve kurumlar ödeme alamayacak.
Madde değişebilir mi?
Teklif 14 Ekim’de TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda kabul edildi. Komisyonda 4. maddenin gönüllü iadeye ilişkin fıkrasında değişiklik yapıldı; muhalefet önergeleri ise kabul görmedi. Bunlar arasında, satış talimatı verdiği hâlde parasını alamayan ve e-Devlet’te “PBLK” kaydıyla görünen yatırımcılara öncelikli ödeme öngören CHP Karabük Milletvekili Cevdet Akay’ın önergesi de vardı.
Genel Kurul’da teklif madde madde oylanıyor ve bu aşamada da değişiklik önergesi verilebiliyor. Genel Kurul 20 Ekim’de kabul ettiği grup önerisiyle teklifin görüşmelerini öne çekti; öneriye göre teklifin bölümlerinin 20 ve 21 Ekim’de oylanması, görüşmelerin 22 Ekim’de tamamlanması planlanıyor. 20 Ekim akşamı itibarıyla teklif henüz kabul edilmedi.
Henüz bilinmeyenler
4. maddenin Genel Kurul’da değişip değişmeyeceği.
Ara ödemenin başlayacağı tarih ve SPK’nın ara ödeme yapılacak fonları nasıl belirleyeceği.
Her fonun malvarlığının ara ödemeleri ne ölçüde karşılayabileceği.
Yorumlar 0